作者按:县级融媒体中心建设,是加强和改进基层宣传思想工作、推动县级媒体转型升级的战略工程。中宣部要求,到2020年底基本实现全国全覆盖,今年先行启动600个县级融媒体中心建设。那么,到底怎样建设县级融媒体中心呢?笔者在观察思考后认为,一般说来,在坚持党的领导和为人民服务的前提下,应该主要包括以下10个方面:

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一是合并新闻宣传机构,整合公共媒体资源。以县广播电视台为基础,将县广播电视台、内部报刊社、县报道组、记者站、舆情中心等新闻宣传机构进行合并,将它们所拥有的电台、电视台、报刊、网站、客户端、微信、微博等所有县域内的公共媒体资源整合在一起。

 

是创新体制,改变县级媒体事业不事业、企业不企业的尴尬局面。成立事业单位融媒体中心,负责新闻宣传,归县委宣传部管理;成立传媒集团,负责广告经营,实行企业化管理,归县国资局管理。融媒体中心和传媒集团同属于一个党委领导,传媒集团的广告内容导向由融媒体中心负责把关。

 

三是严格执行采编和经营两分开制度,实行专业人办专业事。新闻采编人员不得从事任何广告经营活动,广告经营人员不得从事任何采编活动。融媒体中心负责新闻宣传,人员由原各媒体的骨干采编人员、引进的高端采编人才组成。传媒集团利用融媒体中心的创收平台负责广告经营,人员由原各媒体的广告经营人员、引进的高端经营人才和原各媒体的富余人员组成。


四是加大政府的财政和编制扶持力度。从制度层面确保政府财政为县级媒体提供基本运行保障,解决长期以来县级媒体主要依靠自筹资金解决温饱和发展的问题。将县融媒体中心核定为公益一类事业单位,根据新闻宣传的实际需要,在原有事业编制基础上,再核定相当数量的事业编制。县融媒体中心在编人员的工资奖金及保险、公积金等纳入年度财政预算,县融媒体中心的事业发展和运行经费由政府财政拨款解决。政府出资成立传媒集团,实行企业化运作,负责县融媒体中心的广告经营,传媒集团拿出一定的企业利润反哺融媒体中心少量合同制采编人员的工资奖金。

 

五是选好一把手。在传统媒体的转型过程中,一把手会起到一半甚至更大的作用。因此,要选一个高瞻远瞩、眼界开阔、敢于担当、尊重人才、懂专业、无私心,并且具有移动互联网思维的人来担任县级融媒体中心和传媒集团的一把手。没有好的领导,再好的发展机遇也会丧失。 


六是搭建技术平台,建设“中央厨房”。根据本地实际情况,改造演播大厅、演播室、录音室,添置专业摄像机等设备,升级网站和两微一端,引进大数据、云计算的智能技术,建立一次采集、多元生成、多渠道传播为目标的融媒体中心“中央厨房”,推动内容、平台、渠道、数据、技术、人才、机制、管理等方面深度融合。


七是打破部门壁垒,再造采编流程。打破原有各媒体平台各自为战的传统模式,实现部门、人员和新闻资源的高度融合。以大编辑部思想为指导,成立中央编辑部、采访部、编辑部、活动专题部、技术播出部和后勤保障部,建立以中央编辑部为核心的统一指挥调度策划平台,改变过去记者单兵作战、资源浪费的现象,形成从记者派工,到编辑制作,再到内容分发的统一运作机制。


八是突出本地特色,坚持内容为王。内容是媒体的核心竞争力,要把生产优质内容作为融媒体中心的核心业务。积极拥抱移动互联网思维,在贴近性、高品质、互动化上做文章,通过生产品牌化、本土化、特色化的精品内容,打造时政、民生、监督、服务等多形态的内容链,抢占用户的新闻信息消费市场。


九是在干部制度上打破身份限制。强化正向激励,打通编外人才的成长通道,吸引更多的策划创意、新闻采编、播音主持、设计制作、新媒体运营等方面优秀人才加入到县融媒体中心。

 

是改革绩效分配制度。实行灵活的绩效工资制度,改变一线采编人员干多干少一个样、干好干坏一个样的现状。在多劳多得、优稿优酬的基础上,积极探索按贡献率分配、按不可替代分配等薪酬激励制度。




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